Первичная организация ОСВОД
(Общество спасания на водах)
ОСВОД сегодня
Вся организационная и пропагандистско-разъяснительная работа ОСВОД направлена на максимально возможное снижение вероятности гибели людей на водах в Республике Беларусь и проводится в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 29 июня 2004 г. № 298 «Вопросы Белорусского республиканского общества спасания на водах», Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 января 1998г. №1 «О мерах по улучшению охраны жизни людей на водах Республики Беларусь», Уставом Общества.
ОСВОД сегодня - это Республиканский, 6 областных и Минский городской советы, 149 райгорорганизаций, 7372 первичных организаций, объединяющих более 394 тыс. членов ОСВОД. Жизнь людей на водах республики охраняют 66 спасательных станций, 89 спасательных постов, где работают почти 1,5 тыс. штатных работников. В ОСВОД организационно входят хозрасчетно-структурное подразделение «Экспедиционный отряд гидротехнических работ» и Государственная инспекция по маломерным судам.
Важную роль в активизации деятельности Общества по выполнению государственно-значимых задач, определенных в Уставе, сыграло утверждение Советом Министров по инициативе ОСВОД Комплексной программы «Спасание на водах» на 2007 - 2010 годы, которая предусматривает повышение интенсивности и улучшение качества разъяснительной работы среди населения по предупреждению несчастных случаев на водах, создание более безопасных условий для отдыха граждан у воды, улучшение материально-технического обеспечения водолазно-спасательной службы. Лучших результатов в 2009г. добились Гомельская, Брестская, Гродненская, Минская областные организации; Борисовская, Березовская, Ивацевичская, Шарковщинская, Гродненская районные, Бобруйская городская организации, организация ОСВОД Советского района г. Гомеля.
За последние годы много сделано по материально-техническому обеспечению водолазно-спасательной службы ОСВОД. Открыты четыре новые спасательные станции, 42 спасательных поста ОСВОД. На многих станциях проведена реконструкция или ремонт, созданы нормальные условия для работы спасателей. Почти полностью обновлено водолазное снаряжение, закуплены или переоборудованы спасательные катера, приобретены мощные подвесные моторы, современные компрессоры, средства связи, автомобили. Медицинские пункты спасательных станций в основном обеспечены необходимым оборудованием и медикаментами.
К сожалению не все так безоблачно, и ОСВОД есть над чем работать. На водоемах республики продолжают тонуть люди. Самым неблагоприятным по несчастным случаям на воде и льду оказался 2005г. (утонуло 1137 человек, из них 99 детей), самым благоприятным 2009г. (утонуло 838 граждан, из них 74 несовершеннолетних). В тоже время по статистике за предшествующие IX съезду 10 лет ежегодно в среднем тонуло 1170 человек (из них 130 детей). К чести спасателей и активистов ОСВОД только за 2008г. удалось предотвратить более 6 тыс. несчастных случаев с людьми на водах республики.
Снижение количества утоплений за последние годы, на наш взгляд, явилось следствием активизации профилактической работы с использованием всех средств, включая СМИ, роста количества организаций ОСВОД и улучшения их деятельности, проделанной работы по созданию безопасных условий отдыха граждан у воды, улучшения материально-технической базы ОСВОД.
ПРЕДМЕТ, ЦЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННО-ЗНАЧИМЫЕ ЗАДАЧИ И МЕТОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОСВОД
1. Предметом и целью деятельности ОСВОД является максимально возможное снижение вероятности гибели людей на водах в Республике Беларусь. Государственно - значимыми задачами ОСВОД являются: - спасание и охрана жизни людей на водах в районах действия спасательных станций и постов; - организация и проведение разъяснительной работы среди населения по предупреждению несчастных случаев на водах; - обучение населения приемам спасания и оказания первой помощи лицам, терпящим бедствие на водах; - организационно-методическое руководство Государственной инспекцией по маломерным судам, осуществляющей государственную регистрацию, технический - надзор, контроль за безопасностью судоходства маломерных судов, гидроциклов, судов с подвесными двигателями.
2. ОСВОД для осуществления стоящих перед ним задач: - вовлекает в члены ОСВОД широкие слои населения и юридические лица, в том числе государственные органы и иные организации;
- организует и совершенствует работу по охране жизни людей на водах в местах расположения спасательных станций и постов;
- привлекает общественность к участию в разъяснительной работе среди населения по предупреждению несчастных случаев на водах; - организует и проводит защитно-экологические, подводно-технические, гидростроительные работы;
- осуществляет проектирование и строительство зданий и сооружений первого и второго уровней ответственности и проведение инженерных изысканий для этих целей (40); - осуществляет земляные работы (код 45112); - осуществляет строительство инженерных сооружений (код 45212); - осуществляет строительство водных сооружений (код 45240);
- осуществляет прочие строительные работы, требующие специальных профессий (45252); - осуществляет специализированную оптовую торговлю товарами (код 51901), в том числе плавательными средствами, водолазным снаряжением, спасательным имуществом;
- осуществляет водолазное обследование и очистку от посторонних предметов дна акваторий, используемых для отдыха и купания населения;
- осуществляет организационно-методическое руководство Государственной инспекцией по маломерным судам, осуществляющей государственную регистрацию, технический надзор, контроль за безопасностью судоходства маломерных судов, гидроциклов, судов с подвесными двигателями (за исключением маломерных судов, принадлежащих организациям внутреннего водного транспорта Республики Беларусь, военных, военно-вспомогательных, пограничных и других судов,
- находящихся в государственной собственности и эксплуатируемых исключительно в некоммерческих целях), а также иные функции в соответствии с законодательством; - руководит водолазно-спасательной службой; - осуществляет подготовку водолазов, подводных пловцов, матросов-спасателей, водителей моторных маломерных судов, гидроциклов и судов с подвесными двигателями;
- привлекает общественность к участию в массовом обучении населения приемам и методам спасания на водах и оказывает всестороннюю помощь организациям в проведении этой работы; - проводит смотры-конкурсы по вопросам безопасности на водах среди организаций ОСВОД:
- занимается в установленном порядке издательской деятельностью, организует выпуск плакатной продукции, учебно-методических пособий и буклетов, кино- и видеофильмов по вопросам профилактики несчастных случаев на водах, постоянно пропагандирует через средства массовой информации свою деятельность и распространяет положительный опыт работы по охране жизни людей на водах;
- участвует в разработке новых образцов спасательной техники, проектов спасательных станций и постов, содействует научной разработке проблем спасания на водах; - осуществляет совместно с государственными, общественными и другими организациями меры по предупреждению несчастных случаев на водах в местах массового отдыха населения; принимает участие в работе паводковых и других комиссий, создаваемых при чрезвычайных обстоятельствах на водах;
- организует федерацию спасательного многоборья, клубы, секции по видам деятельности ОСВОД; - проводит соревнования по спасательному многоборью и принимает участие в организации массовых водно-спортивных праздников; -по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им республиканским органом государственного управления может создавать в установленном порядке учебные, учебно-методические, спортивные, производственные и другие организации;
- при содействии местных исполнительных и распорядительных органов организует открытие, строительство и ремонт спасательных станций и постов; - осуществляет связи с обществами спасания на водах других стран; - создает свои организационные структуры, в том числе с наделением их правами юридического лица;
- проводит поиск и извлечение из воды утонувших людей;
- оказывает населению услуги по прокату плавательных средств, спасательного и спортивного инвентаря, перевозке плавательными средствами пассажиров и грузов, организации работы водных аттракционов, автостоянок, обслуживанию и ремонту плавательных средств, автомобильной техники, сдаче в аренду зданий, сооружений, автотранспорта и оборудования.
- ОСВОД осуществляет иную деятельность, соответствующую уставным задачам и не противоречащую действующему законодательству.